Por Cristian Alvarez
Este miércoles, y tras revisar sus indicaciones finales, La Convención Constitucional despachó su primera normativa para sus funcionamientos, siendo su reglamento general, la primera iniciativa aprobada en su generalidad, entre ellas su iniciativa mas polémica, la ratificación de los 2/3 de las normas constitucionales, donde fue aprobada por 96 votos a favor, 54 En contra y 1 Abstención, rechazándose la iniciativa de convencionales de la Oposición de Izquierda, de rebajar este mínimo a a 3/5 para su aprobación, aunque quedó la puerta abierta para la realización de “Plebiscitos Dirimentes” para solucionar controversias, Elisa Loncon lo calificó como un proceso importante, a pesar de las dificultades que tuvieron para revisar, aunque constituyentes de Derecha, manifestaron sus aprehensiones por las iniciativas que consideran fuera de los ámbitos de la Convención, de hecho todos sus representantes enviaron un oficio a la Mesa Directiva, haciendo reservas de constitucionalidad de varias de sus normativas, Comenzó la revisión del Reglamento de Ética
Primera valla superada, y primer reglamento extendido, aunque ahora veremos su alcance y como quedará definitivamente redactado para su obediencia, Este jueves, y tras una detallada revisión, La Convención Constitucional despacho su primera normativa interna, que fue su Reglamento General, para normar los funcionamientos en sus trabajos
Desde las 09:36 de la mañana, el pleno de convencionales, tanto de forma presencial como telemática, siguieron revisando las indicaciones del Reglamento General, que tras arduos y problemáticos días, finalmente revisaron las propuestas finales, de estas normativas, donde se aprobaron “restos” de artículos, y variados conceptos para agregar, cambiar o suprimir hacia aquellos articulados, que eran explicados por sus impulsores, aunque había uno que genero mayor atención, la indicación 329, que era impulsada por los escaños reservados indígenas, Pueblo Constituyente, la alianza PC-Regionalistas y los Movimientos Sociales Constituyentes, que era para rebajar a 3/5, o sea, a 93 votos, la aprobación de normas constitucionales, en vez de los 2/3, o 103 votos, para lograr aquellos objetivos, Esta indicación se votó conjuntamente con el articulo 94, que establecía este mínimo logrado desde el “Acuerdo por la Paz y la Nueva Constitución”, firmado en noviembre de 2019, pero finalmente se rechazó por 90 votos en contra, 63 a favor y 1 Abstención, por lo que el articulo que ratificaba este mínimo, se votó por separado y fue definitivamente aprobado por 96 votos a favor, 54 En contra y también 1 Abstención, Aunque sus impulsores, se anotaron un pequeño triunfo con la aprobación de la indicación 334 que abrió una puerta para permitir los plebiscitos dirimentes en la aprobación de normas, Esta revisión terminó a las 11:45 AM y diversos convencionales reaccionaron como también la mesa directiva ante esta aprobación: “Hoy día es un día muy importante para la Convención Constitucional, hemos dado un paso fundamental, que es aprobar las normas del Reglamento General, comunicarle a la opinión pública, a las comunidades a los territorios, a las organizaciones, que ya contamos con este reglamento, y que con este reglamento también incorporamos las esperanzas que tiene la ciudadanía, que tienen los pueblos, que tienen las mujeres, los jóvenes para escribir esta nueva Constitución, Por eso que este paso es histórico, que lo hemos dado en un contexto complejo como ustedes ya lo conocen, con un COVID intermedio que nos exige bastante cuidado, y por otro lado importante, es la incorporación que tenemos de tantas diversidades dentro de la misma Convención Constitucional”, declaró la presidenta Elisa Loncon, luego de encabezar esta primera parte de la sesión de hoy
Desde otros convencionales, hubo también miradas contrapuestas por esta aprobación, el UDI Rodrigo Álvarez quien ademas es vicepresidente adjunto de la Convención Constitucional, lamentó algunas omisiones como también las insistencias para impulsar iniciativas como los plebiscitos dirimentes: “Discrepamos de algunas indicaciones que se tomaron, en materia de Plebiscitos dirimentes, los plebiscitos dirimentes, todavía no están aprobados, por la Convención, eso será discutido en u otro reglamento específico, y al mismo tiempo, todo el mundo ha reconocido que no tenemos la facultad para establecer la existencia de esos plebiscitos, esa es una materia que deberá definir en su momento el Congreso, por lo tanto nos parece inadecuada, la forma en que hoy día fueron aprobados, Y en tercer lugar también nos parece… lamentamos que en el larguísimo catálogo de temas, que iban a tratar las distintas comisiones, se hayan excluido, algunas materias, que eran muy importantes a nuestro modo de ver, como, por ejemplo, lo era, el derecho preferente de los padres a educar a sus hijos y otro tipo de materias y libertades, que para nosotros eran importantes”, mientras que el convencional DC Fuad Chahín, destacó que esta normativa aprobada servirá para un debate mas calmado de los futuros contenidos constitucionales: “Este es un paso muy importante, porque nos dota de nuestras reglas básicas de organización y funcionamiento, y también porque ratifica que el nuevo texto constitucional, se va a escribir sobre una hoja en blanco, pero por sobre 2 tercios, y eso nos permite soñar con una Constitución inclusiva, participativa, de vanguardia, pero que no sea sectaria, que nos permita co-construir un horizonte compartido, Creo que es un buen reglamento funcional, que nos va a permitir cumplir con nuestro mandato, pero con plena participación ciudadana, creo que el trabajo que ha hecho la Convención ha sido muy arduo pero también muy importante”
Luego de votarse este primer reglamento, se revisó el tema de las asignaciones, que por los problemas de dineros, se aprobaron de forma general, y ademas comenzó a revisarse el Reglamento de Ética, donde se llegó hasta el Articulo 21 y en la indicación numero 22, tipificándose diversas violencias como las de genero o las de odio, ademas de los conflictos de intereses, las iniciativas que estarán bajo la lupa sobre los convencionales en sus acciones publicas y privadas, Sin embargo, este Reglamento General puede tener alcances judiciales, ya que durante las ultimas horas, 38 convencionales, tanto los 37 de “Vamos por Chile” como el independiente Rodrigo Logan, enviaron un oficio a la Mesa Ejecutiva donde declararon reservas de constitucionalidad de diversos artículos de esta normativa aprobada, indicando que varias de ellas, pueden ser ilegales, declarando ademas que incluso pueden recurrir a la Corte Suprema, para impugnarlas: “Las materias reguladas a nivel constitucional no son un asunto que corresponda a reglamentos de la Convención Constitucional. No obstante, entendemos que, por razones de sistematicidad o coherencia, pueden reiterarse al interior del Reglamento General y reglamentos específicos ciertas reglas constitucionales, incluyendo las contempladas en el artículo 133 de la Constitución, Sin perjuicio de lo anterior, tenemos la convicción que el quórum de aprobación de las normas de la nueva Constitución y el reglamento de votación de las mismas, previstos en el artículo 133 de la Constitución, no es una regla revisable o modificable por la Convención Constitucional. En consecuencia, su reiteración al interior del Reglamento General de la Convención Constitucional es de naturaleza meramente declarativa”, señaló este oficio enviado y dado a conocer durante esta tarde, Mañana jueves, desde las 09:30 AM hasta las 22:00 PM, sesionará el pleno de convencionales, buscando despachar la mencionada normativa que regulará los comportamientos de sus miembros